卫生部能搞清暗娼使用安全套比例？

    11月29日，卫生部召开专题新闻发布会，公布《中国艾滋病防治联合评估报告(2007年)》。
    卫生部部长陈竺在会上称，在全国范围内，艾滋病综合预防干预措施和宣传教育工作进一步深入。以暗娼人群为目标的干预措施覆盖面和深度不断加大。2007年，暗娼行为干预工作扩大到全国所有的县(区)。2006年国家行为监测数据显示，暗娼坚持使用安全套的比例从2001年的14.7%，上升到2006年的41.4%，从不使用安全套的比例从2001年37.4%，下降到2006年7.5%。（11月29日《中国网》）
    我不知道卫生部是采用什么样的调查方式实施统计的，但有一点却是肯定的，那就是调查对象为“暗娼”。
    顾名思义，“暗娼”就是不公开的卖淫者。对于这些不公开的性工作者，实施统计的工作人员是如何找到她们的？我们虽然知道卫生部门的调查，因不涉及到性工作者是否违法的问题，有可能更容易接触这一群体，但由于其没有强制性的调查权力，那些多少还有点羞羞答答、暗藏着的被调查对象就会真心实意地接受调查吗？此外，卫生部门能在多大范围内实施这样的调查也是不得而知，如果仅是在一个很小的范围内实施调查，那统计出来的数据就不但不具备典型性，也不具有代表性。因此，要想提高调查结果的可信性，按照统计学的一般原理，在公布以上数据的同时，应该同时公布调查的地点、范围、被调查对象及总人数等信息。
    再回过头来，如果这个调查范围足够广泛，得出的统计结果确实很科学、很准确，那就衍生出了如下的另一个问题。我们知道，卖淫嫖娼在中国一直是不合法的，也是公安一直实施打击的对象，捣毁多少卖淫窝点也是公安的政绩之一。如今，不具备侦查权的卫生部门，能够将公安部门打击对象是否使用安全套比例都调查得一清二楚，这就让具备侦查权的公安部门有点尴尬了。
    对艾滋病实施有效防治是十分必要的，可作为全国卫生主管部门的国家卫生部，如果层层上报来的数据带有水分，就会误导决策。
    但愿我的质疑毫无道理。